導(dǎo)語：“合抱之木，生于毫末。”今天的小微企業(yè)，或許就是明天的企業(yè)巨人。正是抱著這樣的初衷，拉薩市大力扶持小微企業(yè)發(fā)展，結(jié)合區(qū)域特色，通過政策傾斜和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，培育出一批新型小微企業(yè)。

 

　　新增就業(yè)1.55萬人，小微企業(yè)吸納就業(yè)15.74萬余人;

 

　　新登記市場主體數(shù)量1.64萬余戶，目前完成1.79萬余戶;

 

　　小微企業(yè)營業(yè)收入545億元，小微企業(yè)營業(yè)利潤83.36億元。

 

　　自2016年5月拉薩成功入圍全國第二批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范以來，拉薩市統(tǒng)籌謀劃、完善措施、落實資金，扎實推進“兩創(chuàng)示范”建設(shè)工作，不斷完善小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，進一步優(yōu)化小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。

 

　　加快創(chuàng)新政策扶持體系建設(shè)

 

　　拉薩市出臺了《拉薩市中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級系列公共服務(wù)產(chǎn)品考核實施方案》《拉薩市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)(輔導(dǎo))基地認(rèn)定管理暫行辦法》《拉薩市中小企業(yè)核心服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法》《拉薩市中小企業(yè)公共服務(wù)質(zhì)量與考評暫行辦法》等。目前，將實施場地租金減免政策;補貼用能、網(wǎng)絡(luò)等空間運營費用;用足用好相關(guān)稅費政策;加大對入孵企業(yè)融資支持力度;提供空間基地業(yè)績、晉級等獎勵。

 

　　拉薩市還積極協(xié)調(diào)工商銀行推出了網(wǎng)絡(luò)融資和小微E貸，成功研發(fā)“藏宿貸”產(chǎn)品等;積極做好成立拉薩地方商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、民營銀行的籌備工作;拉薩市工商局、市公安局等市直部門及駐市各金融機構(gòu)積極開展打擊和防范金融風(fēng)險整治活動，公布失信人員名單。

 

　　加快創(chuàng)新科技支撐體系建設(shè)

 

　　拉薩市出臺《科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)與運行管理辦法(暫行)》《拉薩市科技企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)專項資金管理辦法》《科技企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)投資和信貸風(fēng)險補償資金暫行細(xì)則》《拉薩市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助管理暫行辦法》等10余項政策措施。

 

　　同時，與清華大學(xué)建立人才智力全面合作關(guān)系，集中購置援藏醫(yī)療人才專家公寓，設(shè)立院士工作站、特殊津貼專家工作室，先后引進620名緊缺高層次人才，實現(xiàn)國家“”專家零突破。目前，已開展企業(yè)培訓(xùn)300人、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)391人、開展急需緊缺人才引進380人(農(nóng)牧、衛(wèi)生、教育、宣傳)。與西藏大學(xué)聯(lián)合開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策進校園活動;開展4期120人SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);開展未就業(yè)高校畢業(yè)生崗前培訓(xùn)30人;開展就業(yè)見習(xí)供需見面會2期;開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)論壇;開通大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站;成立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會;建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間;建設(shè)人力資源應(yīng)用系統(tǒng)移動客戶端平臺。

 

　　加快改善創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境

 

　　拉薩市積極推進行政審批制度改革，取消行政審批事項14項，取消、停征、免征19項行政事業(yè)性收費項目，不斷完善市、縣、鄉(xiāng)三級政務(wù)服務(wù)體系。大力深化商事制度改革。目前，已開展小微企業(yè)商標(biāo)服務(wù)指導(dǎo)121次;在“五證合一”“一照一碼”登記制度的基礎(chǔ)上，實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式;開展了個體工商戶“兩證整合”登記制度改革培訓(xùn);探索企業(yè)集群注冊模式，推動個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)104戶，開通了以工商登記信息為載體的數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站平臺，拉薩市商標(biāo)總量達5120件，擁有馳名商標(biāo)13件、著名商標(biāo)62件、地理證明商標(biāo)1件;引導(dǎo)企業(yè)通過在淘寶、京東等知名平臺開設(shè)網(wǎng)店，進行網(wǎng)上營銷，有力拓寬了小微企業(yè)特色產(chǎn)品的銷售渠道，降低了銷售成本、提高了品牌知名度。

 

　　拉薩市還依托凈土健康產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)村專業(yè)合作社向小微企業(yè)轉(zhuǎn)型，推廣“平臺+企業(yè)+農(nóng)戶”模式，提高農(nóng)牧業(yè)和手工業(yè)現(xiàn)代化水平，以電子商務(wù)、微店等現(xiàn)代化營銷手段推銷特色產(chǎn)品。建設(shè)文成公主文化旅游主題園，集聚各特色產(chǎn)品領(lǐng)域創(chuàng)客，從事藏文化產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計、宣傳和推廣，打造特色民族手工業(yè)小微企業(yè)集聚地。依托高原生態(tài)環(huán)境、民族宗教文化，發(fā)展特色體驗經(jīng)濟。目前，成立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，在淘寶、天貓、京東建立了拉薩凈土體驗館。

 

　　加大脫貧攻堅服務(wù)力度

 

　　拉薩市將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與服務(wù)于“以業(yè)脫貧、以教脫貧、以遷脫貧”相結(jié)合，鼓勵和支持貧困家庭人員靈活開辦小微企業(yè)，為周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)提供服務(wù)，拓寬就業(yè)渠道。

 

　　在“以業(yè)脫貧”方面，舉辦各類招聘會18場，對接和開發(fā)崗位6000余個，通過政府提供崗位及貧困群眾自發(fā)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)6933人，其中通過以補崗位就業(yè)4642人。在“以教脫貧”方面，對124名“兩后生”進行駕駛技能培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn);在“以遷脫貧”方面，已完成15個安置點工程建設(shè)，完成安置住房1535套，已入住737戶、2742人。

 

　　同時，拉薩市以經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)交流中心平臺建設(shè)為依托，為小微企業(yè)提供走出去的平臺。同時，各縣(區(qū))和園(區(qū))依托中關(guān)村、江蘇等地的企業(yè)和援助單位為平臺，在機制體制創(chuàng)新上借鑒，在人才培養(yǎng)上掛職或?qū)W習(xí)培訓(xùn)，目前已有幾批干部到中關(guān)村和對口部門企業(yè)掛職。

 

　　“很多小微企業(yè)盡管規(guī)模不大、知名度并不高，但與大企業(yè)相比，他們的競爭力毫不遜色，在自己的小領(lǐng)域里往往處于領(lǐng)先地位，我們將進一步加大對小微企業(yè)的扶持力度，為建設(shè)團結(jié)美麗健康幸福新拉薩添足動力。”拉薩市有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

 

　　創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動經(jīng)濟巨輪破浪前行。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情正在拉薩燃燒。